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强制指定4S店维修、只能换原厂配件……遇到这样的霸王规定,不久后都将被视为违规。维修信息要在6个月内公开,汽车维修零部件的流通渠道也要求主机厂开放……

上周,交通运输部正式发布了关于修改《机动车维修管理规定》的决定,对2005年发布的《机动车维修管理规定》提出了十项重大修改意见。同时,《关于促进汽车维修业转型升级、提高服务质量的指导意见》也有望在9月正式发布,并于明年1月1日实施。业内人士表示,两大汽修“反垄断法”的相继推出,有车族修车有望得到更多的便利和实惠。

车主可以自由选择修车地点

“2005年发布的《机动车维修管理条例》至今已10年,许多规定已跟不上形势。本次修改事关10项,其中影响较大,比较受关注的有3项。”杭州市机动车服务管理局有关负责人表示,一是车主可以自由选择修车的地点。即托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量“三包”责任外,任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。

比如以前,4S店会有这样的说法:“要是不在我们4S店保养,出了质量问题厂家不负责。”新修改的维修管理条例则规定,授权的4S店和主机厂不能限制车主到社会上去修车,也不能因为没在4S店修车就不能享受三包——如果遇到这样的事,以后消费者可以向消协和机动车服务管理部门举报投诉。

维修管理条例新修改的规定还有,托修方、维修经营者可以使用同质配件维修机动车。同质配件是指产品质量等同或者高于装车零部件标准要求,且具有良好装车性能的配件。但业内人士也认为,同质配件必须要统一编码,经过国家统一机构的认证,才能保障消费者拿到的是经过检测认证、有良好售后服务的同质配件。

车企必须公开新车技术信息

国际上,车企推出新车时都会公开技术信息,保证新车上市后不会出现维修难问题。但在我国,汽车4S店借助垄断原厂配件和原厂授权维修的资源,基本垄断了售后服务的正规渠道,非4S店维修企业因为拿不到主机厂的授权,也无法获得正规零部件,只能等车辆过保后才能有机会分一杯羹。

《条例》新规定,车企在新车型投放市场后六个月内,有义务向社会公布其维修技术信息和工时定额。如果没按规定时限公开,有可能被撤销相关车型CCC认证证书。

汽车维修业较为严重的汽车维修配件和维修技术垄断问题,已成为制约我国维修业健康发展、产业升级的重要因素。从国际上的情况来看,欧盟和美国等早已重视汽车维修市场公平竞争问题,并通过相关法律来约束汽车生产企业不得对维修配件和维修技术实施垄断。相关法规除了让社会修理厂有机会获得和4S店一样的维修技术,零部件厂供给社会维修厂的同质零部件也将获得正名,获得与原厂零部件同等待遇。

实施起来或有一定难度

新修改《条例》和即将实施的《意见》,有望打破汽车维修行业维修技术被整车厂授权4S店垄断、维修服务费用高企的垄断局面,消费者在汽车维修方面会有更多的主动选择权,维修花费也会降低。

但新政看起来很美,具体实施起来或有一定难度。汽车专家、浙江米家集团总裁张建业表示,汽车厂家对汽车后市场“反垄断”早有准备,像新车技术信息公开都应该没有问题,只是维修厂使用厂家的维修技术信息系统可能需要付费。他还表示,单靠新政本身来实现汽车维修业的反垄断是远远不够的,相关条款太过含糊,还是应该广泛征求意见后用立法的方式推出更有效,否则恐怕会遭到其他现行政策的掣肘。至于同质配件,存在有无付专利费,是不是属于不合法仿制或商标侵权等问题,另外同质配件引发的维修纠纷谁来负责?还有保修期内在外维修出现纠纷,原因认定起来也会非常麻烦。因此,新规的实施未来还需要强有力的监管制度。

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